Менеджмент организации (уровень специалитет) или Менеджмент (уровень бакалариат) относятся к Укрупнённой группе специальностей и направлений - Экономика и управление в соответствие с письмом от 24 июня 2014 г. N АК-1666/05 «Об установлении соответствий при утверждении новых перечней профессий, специальностей и направлений подготовки указанным в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки» Министерство образования и науки Российской Федерации.
Это важно, так как доступ можно расширить, включая не только Менеджмент организации, а всю укрупненную группу - Экономика и управление. Это расширит и привлечет в наши ряды дополнительных коллег, но при условии у кого первое высшее по укрупненной группе - Экономика и управление, а второе высшее обязательно медицинское по программе 32.04.01 Общественное здравоохранение.
1. По специальности 080507 Менеджмент организации (специалитет) и Менеджмент (бакалавриат).
В соответствие с письмом от 24 июня 2014 г. N АК-1666/05 «Об установлении соответствий при утверждении новых перечней профессий, специальностей и направлений подготовки указанным в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки» Министерство образования и науки Российской Федерации в связи с поступающими вопросами по применению установленных соответствий при утверждении новых перечней профессий, специальностей и направлений подготовки указанным в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки, разъясняет. С целью упрощения применения установленных соответствий новых и старых перечней Министерство направляет для использования в работе единый переходник, подготовленный на основе вышеуказанных приказов Министерства (приложение к настоящему письму по ссылке
https://profstandart.rosmintrud.ru/upload/iblock/331/%D0%A3%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D1%81%D0%BE%D0%BE%D1%82%D0%B2%D0%B5%D1%82%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D0%BD%D0%B0%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B3%D0%BE%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%BA%D0%B8%20(1).pdf). При этом Министерство обращает внимание, что установленные соответствия по направлениям подготовки и специальностям, указанным в старых и новых перечнях, подтверждают идентичность содержания, условий и требований к результатам реализуемых по ним образовательным программам, право организаций, осуществляющих образовательную деятельность, осуществлять образовательную деятельность по направлениям подготовки и специальностям, соответствующим в старых и новых перечнях направлениям подготовки и специальностям, имеющимся в лицензии на осуществление образовательной деятельности и свидетельстве о государственной аккредитации образовательной деятельности.
Таким образом, из этого следует что Менеджмент организации (специалитет), как и Менеджмент (бакалавриат) соответствует Укрупнённой группе специальностей и направлений - Экономика и управление. Мы умеем работать с нормативными документами, мы же организаторы и лидеры управления, поэтому юридически помогаем Министерству здравоохранения, Национальной медицинской палате и Профессиональным сообществам улучшить нормативку!
2. 32.04.01 Общественное здравоохранение (квалификация – магистр).
Приказом Минобразования и науки Российской Федерации от 12.09.2013 №1061 «Об утверждении перечней специальностей и направлений подготовки высшего образования» к укрупненной группе специальностей и направления подготовки 32.00.00 «Науки о здоровье и профилактическая медицина» отнесено направления подготовки 32.04.01 Общественное здравоохранение (квалификация – магистр).
Имеется действующий правовой акт – Приказ Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н (ред. от 09.04.2018) «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения». Данный правовой акт включен в перечень НПА, на который не распространяется требование об отмене с 01.01.2021, установленное ФЗ от 31.07.2020 N 247-ФЗ. То есть, это действующий приказ! В этом Приказе в разделе «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» выделены требования к квалификации для должности Главного врача (президента, директора, заведующего, управляющего, начальника) медицинской организации, цитирую: «Высшее профессиональное образование по специальности "Лечебное дело", "Педиатрия", "Медико-профилактическое дело", "Стоматология", послевузовское профессиональное образование и/или дополнительное профессиональное образование, сертификат специалиста по специальности "Организация здравоохранения и общественное здоровье" или высшее профессиональное (экономическое, юридическое) образование…
На что хотим обратить внимание, данные требования не учтены в Профессиональном стандарте и др. нормативных документах. Поэтому подготовлено Обоснование доработки/пересмотра с учетом изменившейся реальности по формуле ОРГЗДРАВ = Укрупнённая группа специальностей и направлений «Экономика и управление» (уровни специалитет или бакалавриат) + Общественное здравоохранение (магистратура):
1. Профессионального стандарта «Специалист в области организации здравоохранения и общественного здоровья», утверждённого Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 ноября 2017 г. № 768н.
2. Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 02.05.2023 № 206н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием».
3. И других сопутствующих нормативных документов.
КОНКРЕТИЗИРУЕМ,
в соответствии с нынешними потребностями федерального рынка труда имеется общественный запрос на формирование новых кадров с высшим медицинским образованием по программе магистратуры 32.04.01 для осуществления деятельности в соответствии с Профессиональным стандартом «Специалист в области организации здравоохранения и общественного здоровья», утвержденного Приказом Минтруда России от 07.11.2017 N768Н. Сейчас как никогда, необходим пул высококвалифицированных, современных управленческих кадров, лидеров здравоохранения. Действующий профессиональный стандарт (приказ N768Н) и Квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием, № 206н, и другие нормативные акты должны быть пересмотрены с целью включения в них специалистов, имеющих первое высшее образование по Укрупнённой группе специальностей и направлений «Экономика и управление» (уровни специалитет или бакалавриат) при наличии второго высшего медицинского образования по программе магистратуры «Общественное здравоохранение». В рамках взаимоувязки УКРУПНЁННОЙ ГРУППЫ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ И НАПРАВЛЕНИЙ «ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ» и ОБЩЕСТВЕННОЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ изучаются различные факторы и условия, оказывающие влияние на здоровье населения, а также формулируются и совершенствуются организаторские подходы оказания медицинской помощи. Отдельными вопросами в организации здравоохранения и общественного здоровья являются управление медицинскими учреждениями, организация предоставления медицинских услуг, подготовка кадров, ресурсы и средства обеспечения здравоохранения, экономика в медицине и другие. Специалистам данного направления знают основы экономики и финансирования сферы здравоохранения, принципы медицинского страхования и оказания медпомощи населению.
ОБОСНОВАНИЕ ДОРАБОТКИ / ПЕРЕСМОТРА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА «СПЕЦИАЛИСТ В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДОРОВЬЯ», ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 02.05.2023 № 206Н «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ К МЕДИЦИНСКИМ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ С ВЫСШИМ ОБРАЗОВАНИЕМ»:
УКРУПНЁННАЯ ГРУППА СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ И НАПРАВЛЕНИЙ «ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ» (УРОВНИ СПЕЦИАЛИТЕТ ИЛИ БАКАЛАВРИАТ) КАК 1 ВЫСШЕЕ – предназначено для подготовки специалистов, оснащенных знаниями и навыками эффективного управления организациями любых форм собственности. Подготовка по специальности «Менеджмент организации» обеспечивает не только получение умений и навыков в области менеджмента, но также навыков стратегического анализа и планирования, организации деятельности в разных сферах, включая фармпредприятия, медицинские учреждения, некоммерческие организации, больницы, клиники всех форм собственности и разной специализации. Эта специальность охватывает широкий горизонт направлений деятельности. Многопрофильность этой специальности позволяет реализовать себя в широком спектре самых разных профессий, а вот – узкоориентированность программы 32.04.01 позволяет углубить и расширить навыки в конкретной сфере – здравоохранении!
СПЕЦИАЛЬНОСТЬ «ОБЩЕСТВЕННОЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ» КАК 2 ВЫСШЕЕ МЕДИЦИНСКОЕ – это уже медицинская специальность, занимающаяся разработкой и внедрением методов организации и управления здравоохранением, оценкой его эффективности и качества, а также изучением и анализом медицинских и социально-экономических факторов, влияющих на общественное здоровье. Эта специальность позволяет погрузить строго в медицинские аспекты «как строится лечебный процесс»! Вот что важно! Проходя обучение по медицинской программе «Общественное здравоохранение» после первого высшего по укрупнённой группе специальностей и направлений «экономика и управление» (уровни специалитет или бакалавриат), учащиеся совершенствуют полученные раннее управленческие знания и навыки, осваивая новые – узкоспециализированные умения и навыки в сфере медицины, медицинского менеджмента, общественного здоровья и здравоохранения.
Это принципиально важный вопрос, еще в 2023 году в обращении к участникам II конгресса «Национальное здравоохранение» Президент РФ В.В. Путин отметил, что государство ставит задачи развития медицины на приоритетное место. По его словам, сегодня перед медициной встают новые задачи и планы, меняются условия работы, требуя все большей концентрации сил, опыта, знаний, оперативного принятия сложнейших управленческих решений. Сейчас требуются организаторы здравоохранения, лидеры с высшим медобразованием программы 32.04.01, имеющих первое высшее по укрупнённой группе специальностей и направлений «экономика и управление» (уровни специалитет или бакалавриат). Программа нацелена на углубленную подготовку лидеров по организации здравоохранения и общественному здоровью, это является важным и нужным для нашего российского здравоохранения!
Вместе с тем, хотим особо подчеркнуть, Мы Вам изложили и обосновали все ключевые составляющие важности пересмотра нормативных документов, это не наши «хотелки», это запросы общества. Наше обращение необходимо направить в Профессиональные и экспертные сообщества, но и Минздрав должен приложить усилия, в копию письма важно вставить Глубокоуважаемого Михаила Альбертовича, он должен быть в курсе происходящего!!!! Нужно инициировать данное обсуждение, и если того потребуется ситуация, повторно!!!! Вопрос важен и терять кадры в наше время считаем недопустимым. Мы полностью солидарны с нашим Президентом В.В. Путиным, который бережет нашу Родину и хочет для нее только лучшего, для него здравоохранение является приоритетом! Минздрав должен нас услышать и понять корень проблемы для ее решения.
