Мною, еще в декабре 2024 года было направлено несколько обращений вот такого характера, ответ получен от МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ:
Сначала текст моего обращения, а скрин ответа - приложенный здесь файл
Дорогие коллеги!
Мы на форуме уже давно предлагаем решить вопрос по Организации здравоохранения, который принципиально важен для России - здравоохранения! Мы солидарны с нашим Президентом В.В. Путиным, который еще в недалеком 2023 году в обращении к участникам конгресса «Национальное здравоохранение» назвал развитие медицины одним из государственных приоритетов!!
Высококвалифицированный Министр здравоохранения РФ Михаил Альбертович недавно в контексте развития российского здравоохранения заявил следующее «Сегодня другие кадры. Сегодня другие вызовы», «Мы опираемся на традиции, но при этом внедряем инновации, внедряем современные технологии общественного здоровья», что по нашему мнению совпадает с линией и позицией развития здравоохранения с стороны нашего Президента.
А тем временем на сайте лидирующего медвуза страны, всем нам известного – Сеченовского университета размещена Программа «Общественное здравоохранение» (
https://masters.sechenov.ru/programs/public-health), где четко сказано, наша программа 32.04.01 Общественное здравоохранение готовит профессионалов нового поколения, сочетающих фундаментальные знания и современные подходы к медицине.
И здесь указана КАРЬЕРА ПОСЛЕ ВЫПУСКА нашей программы, это в том числе (смотреть также приложенные файлы к письму):
- Руководитель медицинской организации (больницы, поликлиники, медицинского центра узкого и широкого профиля), некоммерческой организации (благотворительного фонда, хосписа, центра паллиативной помощи)
- Руководитель службы Роспотребнадзора федерального, регионального и муниципального уровней
- Руководитель в Министерстве здравоохранения или региональных органах управления здравоохранения
Ждем реакции Профессиональных сообществ и Министерства здравоохранения, который является федеральным органом исполнительной власти РФ, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере здравоохранения, в том числе и Профстандартов и квалификационных требований!
МЫ ПРЕДЛАГАЕМ:
ФОРМУЛА УВЯЗКИ ПРЕДЛОЖЕННАЯ НА ВСЕРОССИЙСКОМ ФОРУМЕ ОРГАНИЗАТОРОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЯВЛЯЕТСЯ НЕ ПРОСТО КОМПЛЕКСНО ОБОСНОВАННОЙ, А ТРЕБУЮЩЕЙ РЕШЕНИЯ НА УРОВНЕ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИИ, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СООБЩЕСТВ, НАЦИОНАЛЬНОЙ МЕДПАЛАТЫ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ В СИСТЕМУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНЦЕВ, ОРГАНИЗАТОРОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ С МЕДИЦИНСКИМ ОБРАЗОВАНИЕМ ПО ПРИНЦИПУ:
1) Первое высшее управленческое «Менеджмент организации» (специалитет) / «Менеджмент» (бакалавриат)
+
2) Второе высшее медицинское по направлению подготовки 32.04.01 «Общественное здравоохранение»
+
3) Программа ДПО «Организация здравоохранения и общественное здоровье».
Мои коллеги совместно обсуждают все это на Всероссийском форуме организаторов здравоохранения РФ и предлагают варианты решения проблемы кадрового дефицита в здравоохранении.
Более подробно представлено в файле к прикрепленному письму, а также цитирую важную информацию со Всероссийского форума организаторов здравоохранения:
В целях обеспечении качества и доступности медицинской помощи, перед отечественной медициной встают новые задачи и планы, меняются условия работы, требуя все большей концентрации сил, опыта, знаний, оперативного принятия сложнейших управленческих решений. Сейчас требуются организаторы здравоохранения, лидеры с высшим медобразованием программы 32.04.01 «Общественное здравоохранение»!
В 2023 году в обращении к участникам II конгресса «Национальное здравоохранение» Президент РФ В.В. Путин отметил, что государство ставит задачи развития медицины на приоритетное место. По его словам, сегодня перед медициной встают новые задачи и планы, меняются условия работы, требуя все большей концентрации сил, опыта, знаний, оперативного принятия сложнейших управленческих решений.
Недавно, на конгрессе Национальное здравоохранение 2024 Министр здравоохранения России Михаил Альбертович Мурашко грамотно отметил:
«Сегодня другие кадры... Сегодня другие вызовы...», «Мы опираемся на традиции, но при этом внедряем инновации, внедряем современные технологии общественного здоровья...».
В последние годы отрасль здравоохранения претерпела множество грандиозных преобразований, которые изменили привычные для граждан и медицинских специалистов условия оказания медицинской помощи. Эти изменения оказывают значительное влияние на медицинские профессии, особенно на организаторов здравоохранения (Профессиональный стандарт «Специалист в области организации здравоохранения и общественного здоровья») в целях обеспечения эффективного функционирования и развития медицинской сферы деятельности – клиник, больниц, реабилитационных центров и т.д. По разным открытым источниками СМИ, ЦНИИОИЗ, Минздрава РФ имеется дефицит квалифицированных управленцев в сфере здравоохранения, для его преодоления в здравоохранении нужны структурные преобразования, привлечения новых высококвалифицированных медкадров (32.04.01) с базовым управленческим.
Считаем, подготовка управленцев, лидеров — организаторов здравоохранения на основе базового Менеджмент организации/Менеджмент и медицинского «Общественное здравоохранение» является инновационным подходом, и должно стать одним из важнейших показателей в обеспечении качества и доступности медицинской помощи за счет реализации усовершенствованной ФОРМУЛЫ «СПЕЦИАЛИСТ В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДОРОВЬЯ»:
ПРЕДЛОЖЕНИЕ 1. ОРГЗДРАВ = специалитет «Менеджмент организации» / бакалавриат «Менеджмент» (Укрупнённая группа специальностей и направлений «Экономика и управление») + Общественное здравоохранение (магистратура).
ПРЕДЛОЖЕНИЕ 2. ОРГЗДРАВ = специалитет «Менеджмент организации» / бакалавриат «Менеджмент» (Укрупнённая группа специальностей и направлений «Экономика и управление») + Общественное здравоохранение (магистратура) + ДПО «Организация здравоохранения и общественное здоровье».
Поэтому, с учетом возросших потребностей работодателей назрела необходимость пересмотра/актуализации следующих нормативных документов, их своевременной и основательной доработки, совершенства:
1)Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием.
2)Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 7 ноября 2017 г. № 768н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области организации здравоохранения и общественного здоровья».
3)Других сопутствующих и взаимосвязанных нормативно-правовых документов.
Сегодня как никогда, необходим пул высококвалифицированных, современных управленческих кадров, лидеров здравоохранения для работы в условиях неопределенности.
ПОЯСНЕНИЯ ПО ГРУППЕ ОБРАЗОВАНИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО БЛОКА
080507 Менеджмент организации (уровень специалитет) или Менеджмент (уровень бакалариат) относятся к Укрупнённой группе специальностей и направлений - Экономика и управление в соответствие с письмом от 24 июня 2014 г. N АК-1666/05 «Об установлении соответствий при утверждении новых перечней профессий, специальностей и направлений подготовки указанным в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки» Министерство образования и науки Российской Федерации.
ПОЯСНЕНИЯ ПО УВЯЗКЕ ФОРМУЛЫ «СПЕЦИАЛИСТ В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДОРОВЬЯ»
В действующем Приказе Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н (ред. от 09.04.2018) «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» в разделе «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» выделены требования к квалификации для должности
главного врача (ИЛИ президента, директора, заведующего, управляющего, начальника) медицинской организации, цитируем: «Высшее профессиональное образование по специальности "Лечебное дело", "Педиатрия", "Медико-профилактическое дело", "Стоматология", послевузовское профессиональное образование и/или дополнительное профессиональное образование, сертификат специалиста по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье» или высшее профессиональное (экономическое, юридическое) образование! Что относится к Укрупнённой группе специальностей и направлений - Экономика и управление, а именно – управленческий блок «Менеджмент организации/Менеджмент». На что хотим обратить внимание – данные требования не учтены в Профессиональном стандарте «Специалист в области организации здравоохранения и общественного здоровья», а также в Приказе Министерства здравоохранения РФ от 2 мая 2023 г. № 206н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием» и других сопутствующих нормативных документах.
ОБОСНОВАНИЕ ДОРАБОТКИ / ПЕРЕСМОТРА
- Профессионального стандарта «Специалист в области организации здравоохранения и общественного здоровья»,
- Приказа Министерства здравоохранения российской федерации от 02.05.2023 № 206н «Об утверждении квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием».
1. СПЕЦИАЛИТЕТ «МЕНЕДЖМЕНТ ОРГАНИЗАЦИИ» / БАКАЛАВРИАТ «МЕНЕДЖМЕНТ», далее Менеджмент (Укрупнённая группа специальностей и направлений «Экономика и управление») КАК 1 ВЫСШЕЕ – предназначено для подготовки специалистов, оснащенных знаниями и навыками эффективного управления организациями любых форм собственности. Подготовка по специальности Менеджмент обеспечивает не только получение умений и навыков в области системы управления, но также навыков стратегического анализа и планирования, организации деятельности в разных сферах, включая фармпредприятия, медицинские учреждения, некоммерческие организации, больницы, клиники всех форм собственности и разной специализации. Эта специальность охватывает широкий горизонт направлений деятельности. Многопрофильность этой специальности позволяет реализовать себя в широком спектре самых разных профессий, а вот – узкоориентированность программы 32.04.01 «Общественное здравоохранение» + возможное прохождение ДПО «Организация здравоохранения и общественное здоровье» позволяет углубить и расширить навыки в конкретной сфере – здравоохранении, управлении медицинской организацией!
2. МАГИСТРАТУРА «ОБЩЕСТВЕННОЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ» КАК 2 ВЫСШЕЕ – это уже медицинская специальность (32.00.00 Науки о здоровье и профилактическая медицина), занимающаяся разработкой и внедрением методов организации и управления здравоохранением, оценкой его эффективности и качества, а также изучением и анализом медицинских и социально-экономических факторов, влияющих на организацию здравоохранения и общественное здоровье. Этот уровень образования позволяет погрузить строго в медицинские аспекты «Управление организацией здравоохранения»! Вот что важно! Проходя обучение в магистратуре по медицинской программе «Общественное здравоохранение» после первого высшего управленческого блока Менеджмент (специалитет или бакалавриат), учащиеся совершенствуют полученные раннее управленческие знания и навыки, осваивая новые – узкоспециализированные умения и навыки в сфере медицины, медицинского менеджмента, общественного здоровья и здравоохранения. Программа нацелена на углубленную подготовку лидеров по организации здравоохранения и общественному здоровью.
3. ДПО «Организация здравоохранения и общественное здоровье». Данная программа профессиональной переподготовки предназначена для специалистов, имеющих высшее медицинское образование и подготовку по одной из специальностей: «Клиническая медицина», «Науки о здоровье и профилактическая медицина» (как и направление магистратуры Общественное здравоохранение), а также для лиц, получивших переподготовку/интернатуру/ординатуру по направлению «Организация здравоохранения и общественное здоровье», но имеющих перерыв в трудовом стаже 5 лет и более.
Актуальность дополнительной программы профессиональной переподготовки «Организация здравоохранения и общественное здоровье» для специалистов с базовым управленческим «Менеджмент организации/Менеджмент» + «Общественное здравоохранение» обусловлена необходимостью совершенствования профессиональных знаний и компетенций в рамках имеющейся квалификации. Специалистам в сфере организации здравоохранения необходимо углубление знаний по основным профессиональным проблемам с учетом современных исследований и открытий, а также получение новой информации в рамках постоянно видоизменяющейся системы здравоохранения. В задачи курса входит формирование и/или совершенствование теоретических знаний, практических навыков и умений в области общественного здоровья, организации, экономики, управления, финансирования и планирования здравоохранения в новых нормативно-правовых условиях.
ВВОД ДОЛЖНОСТЕЙ
Для Специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье». Здесь надо понимать, что в том же приказе прописывается: Главный врач (ИЛИ НАЧАЛЬНИК, то есть и то и то) медицинской организации; заместитель руководителя (НАЧАЛЬНИКА) медицинской организации; заведующий (главный врач, НАЧАЛЬНИК) структурного подразделения, осуществляющего медицинскую деятельность, иной организации; заведующий (НАЧАЛЬНИК) структурного подразделения (отдела, отделения, лаборатории, кабинета, отряда и другое) медицинской организации – врач-статистик (или СПЕЦИАЛИСТ ПО МЕДИЦИНСКОЙ СТАТИСТИКИ); заведующий (НАЧАЛЬНИК) структурного подразделения (отдела, отделения, лаборатории, кабинета, отряда и другое) медицинской организации – врач-методист или ОРГАНИЗАТОР ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, МЕДИЦИНСКИЙ АНАЛИТИК и т.д. и т.п. То есть нужно открыть доступ ко всей управленческой и организационной деятельности в сфере здравоохранения - как и заложено в том же ФГОСе 32.04.01!
С глубоким уважением,
Оксана Адамова
ИТОГ ИЗ ВСЕГО, ИДУТ СТРЕЛКИ ДРУГ НА ДРУГА, УВЕРЕНА - НАДО ПИСАТЬ ВЕЗДЕ, Я ПРОДОЛЖУ.
НАС СЛЫШАТ И ПРИЗНАЮТ, И МЫ ДОЛЖНЫ ДОБИТЬСЯ РЕЗУЛЬТАТА! КОЛЛЕГИ!
