Ещё пять лет назад, на одном из круглых столов, я предсказал кадровый крах государственного и муниципального здравоохранения в течение 3-5 лет. И оказался прав. Подтверждением этому, представленный Минтруда РФ на рассмотрение Правительства РФ проект "ПРОГРАММЫ ПОЭТАПНОГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА
ПРИ ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ НА 2012-2018 ГОДЫ." Где, кстати честно (не потому ли что Минтруда отделеили от здравоохранения?) были признаны недостатки ранее проводимых реформ и подтверждено плачевное состояние с кадрами. Окончательный вариант Программы будет принят к 1 декабря 2012 года и будет касаться деятельности по целевым и программам госгарнтий.Все его основные постулаты заслуживают отдельного рассмотрения и несут в себе элементы так и не принятой Концепции развития здравоохранения, поэтому приведу их списочно, поэтому выводы делайте сами:
Планируется на заработную плату изыскивать средства за счёт ликвидации "неэффективных" структур.
Затраты на оказания госуслуг будут определятся в рамках правил принятых на сегодняшний день.
Расходы на заработную плату будут определяться учрежителями и впервые будет разделение для основного и вспомогательного персонала.
Доходы от предпринимательской деятельности останутся в распоряжении руководства.
Будут вводится гранты.
Возрастает роль работодателя (ЛПУ), который будет определять:систему оценки эффективности деятельности работника, нормы выработки, критерии качества, сложность работы, функциональные обязаенности.
Врачи не всех специальностей будут иметь возможность заключать "эффективный контракт".
Будет наконец определена стоимость часа.
Утешает, что Минздрав РФ не планирует "пускать на самотёк" весь этот процесс и "рекомендует" придерживаться его разработок: норм труда и базовых окладов и ставок
В формировании заработка будут учитывать наличие льгот.
Два этапа. Первый - 2012-2014:
В 2013 году минимальную заработную плату сравняют с прожиточным минимумом.
В 2012-2013 года нормативы базовых окладов и ставок.
Вероятно в течение трёх лет поднимут огульно заработную плату на 35% процентов (цифра ранее озвученная министром).
Второй этап - 2015 - 2018 толком не прописан, а значит схема может заработать и к 2018 году, как и обещал Президент. А у медработникам появляется новый стимул не уходить из здравоохранения, ждать и работать, получая за свой труд в пятеро меньше чем через пять лет - морковка вывешена - задача выполнена - кадровый провал будет преодолён.
